從中央經濟工作會議看2022年項目管理發展趨勢與挑戰
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2021年12月8日至10日,中央經濟工作會議在北京召開,指出當前中國“需求收縮、供給沖擊、預期轉弱”的實際情況,強調明年經濟發展要“穩字當頭,穩中求進”,并從宏觀、微觀、結構、科技、改革開放、區域、社會等方面做出了部署,為2022年經濟發展奠定了總基調,也將對科技、能源、制造、基建等項目管理相關行業的發展,國企改革創新、數字化轉型等重大項目的落實產生重大影響。
企業、組織和項目管理從業者作為國家經濟政策的重要實踐者和參與者,應該如何落實中央經濟工作會議精神,結合自身實際規劃發展路徑?過程中又存在哪些潛在風險與挑戰?當前是否有可供借鑒的實踐經驗?
12月29日舉辦的PMI(中國)2021項目管理高層圓桌會上,六位來自高校、企業的項目管理專家、高管和PMO(項目管理辦公室)負責人就以上問題展開了探討,拋出的話題緊貼實際,提出的觀點既有理論高度,又有現實針對性。我們將其一一整理記錄,希望能夠對讀者有所助益。
一、中國項目管理要“講政治”
基于中國國情,項目管理專家陳信祥認為,我國的項目管理必須要“講政治”,要“堅持黨的統一領導”,即企業和組織在規劃和發展過程中,須與中央經濟工作會議等相關會議精神保持一致。
一是因為項目是我國發展經濟的重要方式,也是一國國力的體現,其建立與發展須符合歷史和社會發展潮流,才能取得相應的社會效益和經濟效益,實現項目價值。因此,無論是高層項目領導者還是項目經理,都需要準確把握大局、大勢。
二是因為中國共產黨具有高度的影響力和號召力,在重大項目、巨型項目的資源調動、統籌協調上具有明顯的制度優勢,在項目從成立、推進到完結各個階段都能發揮巨大作用。
三是黨的統一領導能夠實現對企業組織的思想文化作風建設,必要時對項目管理從業人員做思想工作,共產黨員能夠在項目進程中起到模范帶頭作用,從而保障項目全周期、全流程的風清氣正。
同濟大學教授、博士生導師、經濟與管理學院黨委書記施騫是此次圓桌會的聯席主持人,在與嘉賓互動時也特別提到了“社會主義集中力量辦大事的優勢”。
他認為我們的制度優勢主要體現在對重大項目、巨型項目的組織、協調、推動和控制上,因為在這種制度下,項目管理者不再是傳統的“管家”,而是具有強烈的主人翁意識,能夠及時響應項目推進過程中出現的種種意外情況,全力以赴地把控項目全流程,大大加強了項目抵御風險的能力。
二、項目管理系統化、標準化
本次中央經濟工作會議特別提到的一點是“必須加強統籌協調,堅持系統觀念”。
系統思維是貫穿項目管理始終的思維方式,從國內來講,華羅庚1965年發表了《統籌方法平話》,講述了統籌法的思想和方法,錢學森1978年提出了《組織管理的技術——系統工程》,指出“系統”是“由相互作用和相互依賴的若干組成部分結合成的具有特定功能的有機整體”。
從國際項目管理領域來講,不斷更新的《項目管理知識體系指南(PMBOK指南)》本身就將系統、實踐和科學管理的理念貫穿在項目管理全過程。
而最新發布的《PMBOK指南(第七版)》提出了項目管理12項原則和8項績效域,更是將項目管理組織歸為了一個系統交付價值的體系。
與系統化項目管理相對應的是標準化項目管理。2021年10月,中共中央、國務院印發了《國家標準化發展綱要》,首次以黨中央的名義提出要進一步加強標準化工作。陳信祥先生認為,項目管理標準化實際上是要解決如何做、怎樣做得更好的問題。
這方面國外做得更早,較國內領先。而中國除了要充分學習其他國家的相關經驗之外,更重要的是要總結和傳播我國項目管理的實踐經驗和標準,講好中國項目管理故事,貢獻中國項目管理智慧,樹立世界行業標桿。
中建電子商務有限責任公司PMO負責人蔣敏在分享中建集團通過數字化轉型實現企業穩定持續發展經驗時,特別提到需要有一個“標準化、系統化的項目管理方式”。
一是要設立相應的容錯機制,風控范圍,讓企業可以攻堅和變化地應對不同項目的管理。
二是要通過項目組合與項目集把各條線業務中可以關聯又有共性的項目連接起來。
三是要通過數字化手段實現項目間的數據共享,建立快速分析模型,為管理層精準決策提供依據。
三、高質量項目管理推動高質量發展
隨著中國經濟逐步從高速增長轉入高質量發展,“實現高質量發展”已成為近幾年國家經濟發展的核心目標。“高質量發展”也毫無意外成為今年中央經濟工作會議的高頻詞匯,相關內容涵蓋新能源應用、科技創新等各個領域。
在“碳達峰、碳中和”大背景下,中電建生態環境集團有限公司總經理孔德安結合中央經濟會“要立足以煤為主的基本國情,抓好煤炭清潔高效利用,增加新能源消納能力,推動煤炭和新能源優化組合”的指導意見,分享了其在大力發展水力發電、風能發電、太陽能發電,和積極籌備生物質能開發和利用的相關實踐。
他認為中央經濟會提出的新能源除了傳統的風能和太陽能,生物質能是一個重要的發展方向。
該公司投資建設的利用養殖業糞污資源和農業秸稈資源生產生物天然氣的蘭考儀封生物天然氣項目就屬于對生物質能的開發和利用,此項目目前已成功并網投入商業運營。
中興通訊股份有限公司PMO負責人詹靈波立足自身所處的通訊行業,指出我國經濟高質量發展的一大核心是新基建建設。
她認為,新基建的實施短期可以對沖疫情,拉動內需,中期可以促進產業轉型升級,構建創新生態,長期可以引導國內在一些重點前沿領域進行集中突破,占領科技戰略高地。
對此,中興通訊的做法是一方面利用5G、云計算等新興技術解決數據帶、感知傳輸處理和應用等各層面問題,把基礎設施做實、做強,實現數字產業化。
另一方面,通過提供場景化解決方案,為傳統企業賦能,幫助傳統產業進行數字化轉型,實現產業數字化。
四、挑戰:“不確定”時代來臨
參與本次圓桌會的嘉賓雖然來自不同領域,有著不同的行業背景,但在談及企業項目管理發展的挑戰時,都不約而同地提到了一點,即巨大的不確定性。
中興通訊詹靈波女士指出,對于傳統的通訊設備制造商來說,其運營模式主要是在通訊標準的框架下著力提升產品效能,并為運營商提供全網解決方案,這種商業模式幫助他們在確定性較高的2G、3G、4G時代取得了巨大的成功。
進入5G時代后,由于相關新業態還處于高成長階段,5G技術的行業應用在關鍵能力需求、適用場景、技術發展等各方面都具有極強的不確定性,100個行業可能有100種關鍵能力需求和1000種應用場景。
而且隨著客戶對技術理解的加深,以及技術在應用過程中不斷的自我迭代、完善和發展,又可能會觸發新的應用場景,以適應新的發展階段。
一位來自汽車企業的嘉賓提出,汽車行業的發展趨勢是網聯化、智能化、新能源化和自動駕駛化,這個轉型過程中遇到最大的挑戰則在于傳統的職能式項目管理無法匹配當前不斷變化的需求和快速的工作節奏。
以前汽車價值主要體現在硬件上,現在則是以軟件為主導,一輛汽車可能同時存在數百個軟件和硬件相結合。
而且在“雙碳”背景下,新能源汽車成為汽車行業轉型的重中之重,相應對客戶需求的響應時間也越來越短,項目周期從以往的3-4年縮短到現在的8-9個月,近乎脫離了傳統燃料汽車的項目管理模式。
中建電商的蔣敏女士提到,中建電商作為中國建筑集團旗下的電商企業,其面臨最大的挑戰在于如何將自身短平快的互聯網行業屬性與集團其他傳統產業進行融合。
中建電商是一家偏產業化的互聯網公司,目前正處于快速的擴張和發展過程中,但同時又必須隨時應對母公司中國建筑集團提出的各類型項目需求。
在這種相對離散且不確定的組織環境中,如何通過流程化、平臺化、項目化等方式去實現管理的張力,讓組織和平臺的擴張變得可控,幫助企業實現穩定而高效的發展是他們一直在探索的問題。
五、應對:“新VUCA”與“行業特戰隊”
隨著項目經濟和VUCA時代的到來,如何提升企業和組織項目管理水平以應對越發不穩定、不確定、更復雜、更模糊的經濟和社會環境,幾乎是所有行業共同面對的問題。
陳信祥先生認為,我們應該把項目和項目管理放在當前“百年未有之大變局”的大背景下來考慮,并據此提出了“新VUCA”理念,即利用中國傳統文化《易經》中的“不易”“簡易”“變易”來應對當前“易變”“不確定”“復雜”和“模糊”的環境。
所謂“不易”就是在“易變”的過程中尋求“不變”,即保持企業愿景和戰略的定力;
所謂“簡易”就是通過學習和掌握復雜問題的客觀規律將其簡單化,這也是我們進行項目和項目管理的目的所在;
所謂“變易”就是要用變化來應對變化,即在項目管理過程中要勇于探索和使用新的方法來解決新的問題。
詹靈波女士分享了中興通訊創新性的“特戰隊”解決方案。“特戰隊”簡單來說就是一個專門拓展新業務的項目小分隊,其成員由公司從各行政線部門精心挑選,主要作用是在無任何實踐經驗的新領域中進行趟水、試點,形成經驗,進而總結出一套可供借鑒的“新打法”。
與傳統的項目團隊相比,“特戰隊”由公司高層領導牽頭,擁有較大的業務決策權,打破不適用的流程限制,實現高效、迅速的工作開展。
此外,“特戰隊”的項目經理擁有更大的責權利,可以直接負責團隊成員的所有考核獎勵工作,而傳統項目經理對團隊成員的考核獎勵僅擁有一定比例的建議權。
孔德安先生認為,在當前不確定性極強的經濟社會環境下,無論采用何種項目管理手段,項目管理的核心都在于把控風險。
中電建生態環境集團能在短短6年間從一個項目公司發展成國內知名、行業領先的環保企業集團,一個重要的原因就是一直高度重視把控項目風險。
此外,他認為在把控風險的同時,企業還應該重視現場與市場的關系,注意發揮項目的口碑效應,使現場和市場良性互動,保障企業的穩定健康持續發展。
六、最后
國家宏觀經濟的穩定持續很大程度上依賴于微觀上企業和組織的健康發展,而企業和組織的發展則很大程度上依賴于其項目的成功與否。
項目管理在其中扮演的角色本質上可以理解為項目實施的工具,工具與項目越契合,項目越容易成功。
但因為不同企業對相同或不同項目使用的項目管理方法,即工具不同,導致項目的成功率也有所差異。
企業、組織和項目管理從業者的任務就是要充分感知當前及未來的發展環境和趨勢,盡可能使戰略和項目響應外部環境,順應發展趨勢,同時為項目選取最適合的項目管理方法,培養合格的項目管理人才,從而提高項目的成功率。