PMP認(rèn)證是項(xiàng)目管理專業(yè)人士資格認(rèn)證，是一種國(guó)際級(jí)的高級(jí)人才管理認(rèn)證。它的主要考試內(nèi)容就是項(xiàng)目管理體系知識(shí)。關(guān)于23個(gè)項(xiàng)目管理經(jīng)典案例——構(gòu)建卓越的" EPC項(xiàng)目管理體系”，慧翔天地在這里給大家簡(jiǎn)單介紹一下。

構(gòu)建卓越的" EPC項(xiàng)目管理體系”

                                                                                      一一中國(guó)石油工程設(shè)計(jì)有限公 司EPC項(xiàng)目管理體系實(shí)踐

西安華鼎項(xiàng)目管理咨詢有限公司副總經(jīng)理 胡春萍

中國(guó)石油工程設(shè)計(jì)有限公司項(xiàng)目管理部 馬立紅

       摘要：

　　“建立EPC項(xiàng)目管理體系”就是要解決EPC項(xiàng)目的管理模式、項(xiàng)目的組織設(shè)置、組織管理，解決項(xiàng)目工作流程、項(xiàng)目接口規(guī)范、項(xiàng)目操作規(guī)則等問題，建立項(xiàng)目評(píng)價(jià)機(jī)制，解決做什么？誰來做？怎么做？如何控制？為項(xiàng)目建立共同的語(yǔ)言和溝通平臺(tái)，為項(xiàng)目提供質(zhì)擾保障和能力證明。

　　本文通過中國(guó)石油工程設(shè)計(jì)有限公司（簡(jiǎn)稱CPE)EPC項(xiàng)目符理體系建設(shè)項(xiàng)目實(shí)踐，從體系建設(shè)的必要性、創(chuàng)新的EPC項(xiàng)目管理體系架構(gòu)、靈活的項(xiàng)目管理組織建設(shè)、可視化的項(xiàng)目管理過程、可操作的項(xiàng)目關(guān)鍵要系管理、有效的咨詢項(xiàng)目組織模式等幾個(gè)方面，闡述EPC項(xiàng)目管理體系建設(shè)的主要思路及EPC項(xiàng)目管理的難點(diǎn)和要點(diǎn)，以期對(duì)EPC項(xiàng)目實(shí)施單位、研究單位以及項(xiàng)目咨詢企業(yè)等提供參考。

　　中國(guó)石油工程設(shè)計(jì)有限公司是中國(guó)石油天然氣集團(tuán)公司(CNPC)直屈的大型科技企業(yè)，下設(shè)北京、西南、華北、撫順、大連、遼陽(yáng)、青海、迪威爾、興油監(jiān)理公司等12個(gè)分子公司。

　　關(guān)鍵詞：

　　EPC、項(xiàng)目管理體系、組織結(jié)構(gòu)、過程控制、關(guān)鍵要素

　　總價(jià)合同：根據(jù)合同施工內(nèi)容和有關(guān)條件，業(yè)主應(yīng)付款額是一個(gè)明確的總價(jià)。總價(jià)合同又分固定總價(jià)合同和變動(dòng)總價(jià)合同兩種。

　　一、體系建設(shè)的必要性

　　1.外部環(huán)境帶來的挑戰(zhàn)

　　據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，在西方國(guó)家，業(yè)主委托承包商承包建設(shè)模式(EPC),已經(jīng)成為項(xiàng)目建設(shè)的主流形式，大約占工程項(xiàng)目的50%左右，而世界頂級(jí)350家設(shè)計(jì)企業(yè)中，有近一半是EPC型的工程公司。

　　在全球經(jīng)濟(jì)一體化的背景下，世界各發(fā)達(dá)國(guó)家政府和中國(guó)政府，都在不遺余力地推動(dòng)本國(guó)企業(yè)走向世界，各工程承包企業(yè)也在不斷地提高經(jīng)營(yíng)和管理大項(xiàng)目的能力，挖掘潛力，延伸服務(wù)范圍，積極向外擴(kuò)張市場(chǎng)，。而工程規(guī)模大型化、發(fā)包模式多樣化、工程承包國(guó)際化、國(guó)際工程逐步規(guī)范化管理已經(jīng)成為發(fā)展的必然趨勢(shì)。

　　從國(guó)內(nèi)發(fā)展趨勢(shì)看，國(guó)務(wù)院于84年就印發(fā)了《關(guān)于改革建筑業(yè)和基本建設(shè)管理體制若干問題的暫行規(guī)定》，明確指出“各部門、各地區(qū)都要組建若干個(gè)具有法人地位、獨(dú)立經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧的工程承包公司，并使之逐步成為組織項(xiàng)目建設(shè)的主要形式”，之后至06年各部委就總承包相關(guān)問題共發(fā)布11個(gè)文件，并明確提出：“工程總承包企業(yè)應(yīng)建立工程項(xiàng)目管理體系……”。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)：93年~03年期間，中國(guó)共完成國(guó)內(nèi)工程總承包3409項(xiàng)，合同金額2550億元，年完成合同額320億元，中國(guó)工程咨詢與勘查行業(yè)07年工程總承包完成合同額9800萬元左右。

　　2.企業(yè)改革的迫切需求

　　近年來，CPE公司根據(jù)業(yè)務(wù)發(fā)展的需要，各分子公司都在大力拓展總承包業(yè)務(wù)，在過去的六年間，總承包業(yè)務(wù)年產(chǎn)值和年?duì)I業(yè)收入的增長(zhǎng)速度達(dá)到300%左右，預(yù)計(jì)今后每年總承包業(yè)務(wù)營(yíng)業(yè)額增長(zhǎng)率不低于30%。不難看出，經(jīng)過多年努力，CPE公司工程總承包份額不斷增加，已經(jīng)為工程設(shè)計(jì)公司產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型夯實(shí)了基礎(chǔ)。

　　EPC業(yè)務(wù)的快速發(fā)展對(duì)EPC項(xiàng)目管理提出了更高的要求，項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)對(duì)總承包認(rèn)識(shí)不足、管理水平良莠不齊、組織機(jī)構(gòu)及人員構(gòu)成不符合EPC管理怖求、缺乏共同的術(shù)語(yǔ)和溝通平臺(tái)等等問題，直接影響總承包的執(zhí)行效率和效果，影響總承包的收益。

　　開展總承包業(yè)務(wù)是CPE公司實(shí)施戰(zhàn)略性發(fā)展的必然選擇。因此，“建立總分體制下的EPC項(xiàng)目管理體系”，就成為企業(yè)發(fā)展的迫切需求。

　　二、體系建設(shè)的總體思路和主要依據(jù)

　　針對(duì)CPE的總分體制下主管多個(gè)不同業(yè)務(wù)類型的分子公司，如何構(gòu)建高效的總分體制管理模式、如何適應(yīng)不同分子公司組織結(jié)構(gòu)及崗位設(shè)置，如何滿足不同業(yè)務(wù)的可操作性需求等問題，是項(xiàng)目組齋要解決的首要問題。

　　經(jīng)過深入的調(diào)研訪談和診斷，逐漸清晰化了體系建設(shè)的總體面求及咨詢思路：

　　l.為了適應(yīng)全公司范圍內(nèi)的溝通，需要統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)術(shù)語(yǔ)以構(gòu)筑公司內(nèi)溝通平臺(tái)；

　　2.為了適應(yīng)不同類型的項(xiàng)目，包括EPC/EP/EC等，需要模塊化的體系架構(gòu)，并易于剪裁應(yīng)用；

　　3.為了適應(yīng)各分子公司現(xiàn)有不同的組織機(jī)構(gòu)設(shè)置，需要靈活性的項(xiàng)目組織設(shè)計(jì)以便于操作；

　　4.為了便于閱讀、理解和使用，需要簡(jiǎn)單的文件架構(gòu)和可視性的過程工作闡述；

　　5.為了增強(qiáng)可操作性，需要將工作流程和崗位職責(zé)緊密結(jié)合；

　　6.為了便于不同崗位人員的操作，需要針對(duì)崗位的工作手冊(cè)以增強(qiáng)實(shí)用性等。

　　三、創(chuàng)新的EPC項(xiàng)目管理體系架構(gòu)

　　合理的文件體系架構(gòu)，是建立有效的項(xiàng)目管理體系的基礎(chǔ)，因此，如何從組織層面、過程層面和操作層面來規(guī)范EPC項(xiàng)目的組織和實(shí)施過程，如何將項(xiàng)目管理的知識(shí)領(lǐng)域、管理過程和項(xiàng)目的生命周期有效融合，如何提高體系文件的可視化特性，方便一線專業(yè)管理人員的閱讀、使用，是項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)面對(duì)的主要問題之一。

　　經(jīng)過認(rèn)真的分析、討論，最終確定了讓專家評(píng)價(jià)為“創(chuàng)新的項(xiàng)目管理體系大廈”的文件體系結(jié)構(gòu)，詳見附圖所示。

　　從圖中不難看出，構(gòu)架的“項(xiàng)目管理體系大廈”由四部分組成：

　　1.EPC項(xiàng)目管理體系概述——此部分四“大廈”的屋頂，包括體系文件所涉及到的專業(yè)術(shù)語(yǔ)、體系建設(shè)的原則、范圍，體系文件的管理以及EPC項(xiàng)目組織建設(shè)和EPC項(xiàng)目管理總論等內(nèi)容，是體系文件實(shí)施和使用的綱領(lǐng)性文件和指南性文件；

　　2.EPC項(xiàng)目管理過程管理文件—－此部分文件是“大廈”的支柱，包括EPC項(xiàng)目實(shí)施過程的輸入、過程主要工作流程和控制要求、過程輸出等，是過程管理的綱領(lǐng)性文件和指導(dǎo)性文件，此部分文件主要以過程程序?yàn)橹饕}絡(luò)，規(guī)范涉及到的主要工作。

　　3.EPC項(xiàng)目管理體系支持性文件——此部分文件是“大廈”的基礎(chǔ)，包括涉及到的EPC項(xiàng)目管理的關(guān)鍵要素，此部分文件由管理規(guī)定＋編制指南＋工具方法說明和實(shí)際操作管理規(guī)定組成；

　　4.EPC項(xiàng)目崗位工作手冊(cè)——此部分文件是崗位工作人員的案頭工作指導(dǎo)文件，主要包括崗位工作職責(zé)、過程主要工作概述以及涉及到的相關(guān)文件目錄等。

　　四、靈活的項(xiàng)目管理組織建設(shè)

　　項(xiàng)目的組織結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)是項(xiàng)目運(yùn)行的基礎(chǔ)。針對(duì)CPE公司的運(yùn)行現(xiàn)狀，EPC項(xiàng)目實(shí)施三級(jí)管理模式，即公司級(jí)，分子公司級(jí)和項(xiàng)目級(jí)。公司級(jí)管理的主要任務(wù)是確定項(xiàng)目管理的總體思路、構(gòu)建良好的項(xiàng)目管理運(yùn)行環(huán)境、對(duì)重大項(xiàng)目進(jìn)行決策、監(jiān)督指導(dǎo)、評(píng)價(jià)及重大HSE審件的調(diào)查處理等。分子公司級(jí)管理的主要任務(wù)是監(jiān)控、指導(dǎo)項(xiàng)目實(shí)施過程、提供必要的資源協(xié)調(diào)。

　　項(xiàng)目級(jí)管理主要負(fù)責(zé)項(xiàng)目的組織實(shí)施，對(duì)項(xiàng)目的團(tuán)隊(duì)組建、實(shí)施過程以及項(xiàng)目目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)負(fù)責(zé)。

　　需要注意的是，EPC項(xiàng)目管理的組織結(jié)構(gòu)及崗位設(shè)計(jì)，需要以一次性和動(dòng)態(tài)性、高效能和職能歸屬、適用性等為原則，根據(jù)項(xiàng)目的規(guī)模和管理要求，采用一崗多人或多人一崗的靈活配置。

　　五、可視化的項(xiàng)目管理過程

　　可視化的項(xiàng)目管理過程，就是要有效分解項(xiàng)目整個(gè)生命周期所有工作，并明晰項(xiàng)目各個(gè)階段、各項(xiàng)工作的輸入、輸出以及交付物，以高效的過程工作流程和操作規(guī)則，有效的項(xiàng)目監(jiān)控機(jī)制，達(dá)到項(xiàng)目過程工作可見、可控、可追溯，實(shí)現(xiàn)規(guī)范管理并持續(xù)改進(jìn)的目的。

　　六、可操作的項(xiàng)目管理關(guān)鍵要素

　　如何在確保體系文件的專業(yè)性、系統(tǒng)性、通用性的前提下，增強(qiáng)關(guān)鍵要素的可操作性，是體系文件建設(shè)的一個(gè)重大課題。本體系文件的設(shè)計(jì)主要采取了以下措施：

　　1、過程控制責(zé)任矩陣和關(guān)鍵要素控制責(zé)任矩陣相結(jié)合；

　　2、基于過程的流程和基于角色的流程相結(jié)合；

　　3、模板表單相結(jié)合；

　　4、程序、流程和方法相結(jié)合；

　　5、管理規(guī)定與操作手冊(cè)相結(jié)合等。

　　七、有效的咨詢項(xiàng)目組織模式

　　此咨詢項(xiàng)目的組織實(shí)施全過程，完全按照項(xiàng)目管理的方法，對(duì)咨詢項(xiàng)目實(shí)施全過程進(jìn)行管理：

　　1)項(xiàng)目過程：從項(xiàng)目生命周期看，此項(xiàng)目經(jīng)過了以下幾個(gè)過程：項(xiàng)目論證、項(xiàng)目啟動(dòng)、項(xiàng)目實(shí)施及項(xiàng)目收尾過程。四個(gè)階段的主要工作詳見表1所示。

　　2)項(xiàng)目組織及實(shí)施過程

　　項(xiàng)目里程碑詳見附圖所示。

　　項(xiàng)目采取了建立聯(lián)合咨詢團(tuán)隊(duì)的組織模式，即CPE各分子公司選派了具有豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的專家，直接參與到"EPC項(xiàng)目管理體系建設(shè)”咨詢項(xiàng)目中，集各專家之所長(zhǎng)，為確保體系文件的先進(jìn)型、系統(tǒng)性以及可操作性奠定了良好的基礎(chǔ)；

　　項(xiàng)目采用了統(tǒng)一信息平臺(tái)（OA系統(tǒng)）、周狀態(tài)報(bào)告、聯(lián)合辦公等方式，確保溝通的及時(shí)性及信息的一致性，為項(xiàng)目成功實(shí)施提供了保障。

　　八、結(jié)束語(yǔ)

　　在全球經(jīng)濟(jì)一體化的背景下，世界各發(fā)達(dá)國(guó)家政府和中國(guó)政府，都在不遺余力地推動(dòng)本國(guó)企業(yè)走向世界，各工程承包企業(yè)也在不斷地提高經(jīng)營(yíng)和管理大項(xiàng)目的能力，挖掘潛力，延伸服務(wù)范圍，積極向外擴(kuò)張市場(chǎng)。而工程規(guī)模大型化、發(fā)包模式多樣化、工程承包國(guó)際化、國(guó)際工程規(guī)范化管理已經(jīng)成為發(fā)展的必然趨勢(shì)。

　　針對(duì)不同類型的項(xiàng)目，針對(duì)不同的企業(yè)管理需求，建立適合的項(xiàng)目管理體系，已經(jīng)不僅僅是《建設(shè)工程項(xiàng)目管理規(guī)范》的要求，更重要的是企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的而要。雖然“體系文件設(shè)計(jì)的指導(dǎo)思想明確，融入了現(xiàn)代項(xiàng)目管理的理念，框架結(jié)構(gòu)合理，兼顧了項(xiàng)目管理的知識(shí)領(lǐng)域、項(xiàng)目的生命周期和項(xiàng)目管理層次，統(tǒng)攬全局，輪廓清晰，層次分明，綱舉目張，具有一定的創(chuàng)新性”是專家給予中國(guó)石油工程設(shè)計(jì)有限公司EPC項(xiàng)目管理體系建設(shè)的評(píng)價(jià)，但不斷的探索和創(chuàng)新，是我們持續(xù)改進(jìn)永恒的主題。

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